发布时间:2025-09-28 10:26:05 来源:水利部 水土保持监测中心 浏览次数:279
水土保持监测是依据水土保持法律法规开展的一项非常重要的基础性工作,可为水土保持各项工作高质量发展提供基础性支撑。
为统筹规范水土保持监测有关技术要求,全面提升水土保持监测工作的水平,2020年水利部印发《水利技术标准体系表(2020年版)》(修订稿),决定对2002年以来先后发布的《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)、《水土保持监测设施通用技术条件》(SL342—2006)、《水土保持监测点代码》(SL452-2009)和《水土保持遥感监测技术规范》(SL592-2012)4项标准进行整合修订2024年10月22日,水利部发布了《水土保持监测技术规范》(SL/277-2024)(以下简称“本标准”),为推荐性水利行业标准,自2025年1月22日起实施。
1.标准修订背景
1.1 原标准执行情况
1.1.1支撑了全国水土保持监测网络建设与发展《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)主要内容涉及水土保持监测网络组成、职责和任务,监测站网布设原则和选址,宏观区域、中小流域和开发建设项目的监测项目与监测方法,遥感监测、地面观测和调查等监测方法的使用范围、内容、技术要求、数据处理、资料整编等。
《水土保持监测设施通用技术条件》(SL342-2006)规定了水力侵蚀、风力侵蚀、滑坡与泥石流、冻融侵蚀等不同水土保持监测站点的通用设施设备技术条件。
这两个标准对包括水利部水土保持监测中心、七大流域管理机构水土保持监测中心站、31个省级水土保持监测总站及其175个水土保持监测分站、738个水土保持监测站点的全国水土保持监测网络建设及运行管理起到了非常重要的技术支撑作用,为全国水土保持监测工作的发展发挥了至关重要的作用。
1.1.2 促进了全国水土保持监测工作有序开展
《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)、《水土保持遥感监测技术规范》(SL592-2012)规定的遥感影像选择与预处理、信息提取、野外验证、分析评价与成果管理等技术要求,为以全国水利普查水土保持情况普查、水土流失动态监测等为代表的水土保持监测工作提供了技术保障。
一是为全国水土流失动态监测提供了方法体系。财政部和水利部立项实施全国水土流失动态监测项目,从2007年开始试点,到2018年以来的全国国土范围水土流失动态监测全覆盖(不含香港、澳门特别行政区和台湾地区),参考《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)、《水土保持遥感监测技术规范》(SL592-2012)的有关规定,建立了遥感解译、野外验证、模型计算、统计分析等为一体的技术路线和方法体系。
二是为全国水土保持情况普查提供了方法与思路。2011年水利部组织开展的第一次全国水利普查水土保持情况普查的技术方法,借鉴了《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)、《水土保持遥感监测技术规范》(SL592-2012)的有关技术要求,采用了宏观遥感调查与地面系统抽样调查相结合的方式,利用土壤侵蚀模型评价水土流失状况,实现了水土流失定量评价。
三是各地在水土保持监测工作中,结合实际情况,发布了地方水土保持监测站点建设、监测站点观测等地方标准,促进了水土保持监测技术标准体系建设。
1.1.3推进了全国水土保持信息化健康发展
在水土流失动态监测、生产建设项目遥感监管、水土保持监测站点观测等方面,取得了大量、翔实的土壤侵蚀、泥沙、径流、降雨、土壤、植被、土地利用等第一手观测数据,为定量分析区域水土流失状况、制定水土流失防治对策和水土保持措施配置模式、评估水土保持成效、测定水土保持率、建立土壤侵蚀模型、开展水土保持科学研究等提供了基础数据支撑,也为推进水土保持“天空地”一体化监测感知体系夯基提能,丰富了水土保持信息化的算据、优化了算法、提升了算力,为水土保持全过程的数字映射、智能模拟、前瞻预演提供了基础数据支撑,为水土保持信息化工作的健康发展发挥了重要作用。
1.2修订的必要性
随着水土保持事业的发展和科学技术的进步,这4项标准已不能完全适应新时代水土保持工作要求,急需修订完善。主要体现在以下3个方面:
1)国家对水土保持监测提出了新要求。
2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》(中办发〔2022〕68号)强调:要强化水土保持监测评价,构建以监测站点监测为基础、常态化动态监测为主、定期调查为补充的水土保持监测体系
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